Mi?rcoles, 14 de junio de 2006
En la secci?n de ?Interrogantes y Respuestas? la revista Iglesia Nivariense publica entrevista a Fernando Jim?nez, secretario T?cnico de la Gerencia de la Conferencia Episcopal Espa?ola, a la que damos cabida.

LA ECONOMIA DE LA IGLESIA


Ante la confusi?n suscitada en los medios comunicaci?n social en relaci?n con la econom?a de las instituciones de la Iglesia, el Secretario T?cnico de la Gerencia de la Conferencia Episcopal Espa?ola, Fernando Gim?nez Barriocanal, aclara los siguientes interrogantes:

?Se puede hablar de la Iglesia como un organismo que administra conjuntamente sus bienes?
Esta afirmaci?n es, sin duda, una de las mayores equivocaciones que se cometen a la hora de hablar de la Iglesia. Desde el punto de vista administrativo y jur?dico, no existe la Iglesia como un ente ?nico que gestiona todo el patrimonio eclesial. Lo que existen son las instituciones de la Iglesia (di?cesis, parroquias, Ordenes y congregaciones religiosas, asociaciones, fundaciones, etc.) Son m?s de 40.000 instituciones en Espa?a. Cada una de ellas funciona con su propio estatuto econ?mico y autonom?a, de acuerdo con su naturaleza y las normas de C?digo de Derecho Can?nico.

?Son las di?cesis espa?olas sucursales, desde el punto de vista econ?mico, de una entidad superior?

Pensar que las di?cesis son sucursales de la Conferencia Episcopal es des-conocer totalmente la legislaci?n y la organizaci?n de la Iglesia. Cada di?cesis act?a, en el plano econ?mico, de manera independiente, sin tener que rendir cuentas o ajustarse a normas que no sean las del C?digo.

?Por qu? el Estado colabora econ?micamente con la Iglesia?

El 3 de enero de 1979 el Estado Espa?ol y la Santa Sede firmaron una serie de Acuerdos. Entre ellos est? el Acuerdo sobre Asuntos Econ?micos, que establece los mecanismos de colaboraci?n del Estado con la Iglesia. Se trata de un Tratado Internacional entre dos Estados, refrendado por la Cortes Espa?olas y firmado una vez entrada en vigor la Constituci?n. Por tanto, el actual mecanismo de colaboraci?n con la Iglesia no obedece a un capricho de un Gobierno, sino que se ajusta a un compromiso de car?cter legal, de acuerdo con los art?culos 93 a 96 de la Constituci?n Espa?ola.

?C?mo y cu?nto dinero entrega el Estado a la Iglesia?

Los propios Acuerdos establecen la cuant?a y fijan un mecanismo basado en lo que hoy conocemos como asignaci?n tributaria. Es incorrecto afirmar que el Estado es el que subvenciona a la Iglesia. La ayuda se recibe a trav?s de la asignaci?n de cada uno de los declarantes del IRPF. La ineficiente instrumentaci?n t?cnica de la asignaci?n, establecida unilateralmente por el Gobierno, es la que provoca el que el Estado tenga que completar la cuant?a para cumplir sus compromisos establecidos en los Acuerdos. Actualmente, de acuerdo con la ley de Presupuestos del Estado de 2001, el Estado entrega a la Iglesia un total de 1.812 millones de pesetas mensuales.

?Qui?n recibe ese dinero, y c?mo y cu?ndo se distribuye?

El dinero lo recibe la Conferencia Episcopal, quien lo reparte a distintas instituciones de la Iglesia, fundamentalmente a las 67 di?cesis espa?olas. Los criterios son aprobados por la Asamblea Plenaria de obispos y los datos del reparto son p?blicos, ya que se presentan anualmente en rueda de prensa. La Conferencia Episcopal entrega mensualmente el dinero a las di?cesis, el mismo d?a que recibe la transferencia bancaria. Asimismo, la Conferencia cumplimenta todas las obligaciones legales derivadas del sistema, y entrega Memoria justificativa del reparto en la Direcci?n General de Asuntos Religiosos, dependiente del Ministerio de Justicia. Las congregaciones religiosas no participan de dicho reparto.

?Cu?les son las fuentes de financiaci?n de una di?cesis?

Las di?cesis espa?olas obtienen recursos econ?micos a trav?s, b?sicamente, de tres v?as: la primera y fundamental es la aportaci?n directa de los fieles (donativos, suscripciones peri?dicas, etc.) Una segunda v?a la constituyen los fondos recabados de Administraciones p?blicas, como es la dotaci?n estatal. Por ?ltimo, existe una tercera v?a, derivada de la ges?ti?n adecuada de su propio patrimonio.

?A qu? fines destina la Iglesia sus recursos?

Los bienes de las instituciones de la Iglesia est?n destinados al cumplimiento de sus fines que est?n claramente identificados en nuestro ordenamiento: el mantenimiento del culto (conservaci?n de m?s de 20.000 parroquias y construcci?n de nuevos tem?plos), el sostenimiento del clero (20.000 sacerdotes en la actualidad), el ejercicio del apostolado (es decir, el anuncio y la predicaci?n de la Fe) y el ejercicio de la caridad (lo que algunos denominan la acci?n social de la Iglesia).

?De d?nde salen los dineros que las instituciones de la Iglesia tienen invertidos? ?No se podr?an utilizar en beneficio de los pobres?

Es ?ste el punto donde la demagogia act?a con mayor fuerza. Los recursos invertidos provienen, fundamentalmente, de dos v?as: por una parte, muchos resultan ser el capital permanente de fundaciones, cuyo funcionamiento depende del rendimiento de dichos capitales. Por ejemplo, a trav?s de una herencia se constituye una fundaci?n con 500 millones para que, mediante sus rendimientos (pongamos 30 millones al a?o), se pueda realizar una determinada actividad pastoral o social. En consecuencia, el capital constituido no puede ser aplicado a otra finalidad que no sea la fundacional.

En otros casos, los recursos se encuentran transitoriamente en la Administraci?n diocesana para hacer frente a distintas inversiones (construcci?n de templos, residencias, centros de formaci?n, etc.), o para atender obligaciones futuras (por ejemplo, en el momento de la jubilaci?n, los sacerdotes ?nicamente perciben la pensi?n m?nima fijada por ley).

En consecuencia, dada la naturaleza de los fines para los cuales est?n destinados los recursos econ?micos, es obligaci?n de los ec?nomos o administradores gestionar con diligencia los recursos que administran, buscando su adecuado rendimiento, siempre conforme a la legalidad y de acuerdo con los principios b?sicos de la moral cat?lica. As? es como se viene funcionando.
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